Вопросы и ответы

Вопрос:
Как предостеречь себя от приобретения поддельного полиса ОСАГО
Ответ:

Один из видов мошенничества,  который набирает обороты в последнее время, – мошенничество с полисами ОСАГО.  К данному виду  мошенничества можно отнести – изготовление полисов «кустарным» способом и распространение их, а также использование бланков строгой отчетности, украденных из страховой компании недобросовестными агентами и брокерами.  В России около 1 млн. поддельных бланков из 42 млн. реализуемых. По экспертным оценкам в Пермском крае примерно 4% полисов ОСАГО являются поддельными.  В 2016 году – 11 901 шт., в 2017 году уже более 7 800штук.

В 2017 году все больше приобретает популярность электронное ОСАГО. Очень удобно приобрести полис, не выходя из дома. Но, и здесь не все так гладко. В сети Интернет стали появляться фальшивые сайты страховых компаний.  Причем «клоны» очень похожи на реальные сайты и предоставляют возможность оформить страховой полис и оплатить его. Чаще всего подделывают сайты известных российских страховых компаний. У обманутого автовладельца деньги с карты списываются, но полис либо не приходит на почту, либо это будет перерисованный PDF-файл полиса с поддельными подписями.

В настоящее время выявлена новая схема мошенничества в электронном ОСАГО. Компании-посредники, предлагающие оформить е-ОСАГО, намеренно подают страховым компаниям недостоверные сведения, занижающие стоимость полиса. При этом клиент ничего не подозревает об искажении данных, т.к. мошенники корректируют их на полисе в фоторедакторе. При этом, страховой компании сложно определить, кто оформил полис через сайт - сам автовладелец или посредник. 

Если владелец автомобиля приобрел поддельный полис или оформил е-ОСАГО на сайте-двойнике, то в данном случае выплаты не будет, клиент сам будет возмещать ущерб,  или сумма выплаты пострадавшему  будет взыскиваться с клиента, предоставившего недостоверные данные.

Чтобы избежать данных ситуаций, приобретать полис нужно в офисе страховой компании, или у уполномоченного агента, или на сайте компании – только самому, не доверяя никому своих данных и документов. При оформлении онлайн важно убедиться, что Вы находитесь на официальном сайте компании, а не на фишинговом сайте-клоне. Полный перечень страховых компаний, имеющих лицензию на осуществление деятельности ОСАГО, адреса и телефоны размещены на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА). Ссылки на официальные сайты страховых компаний размещены на сайте РСА. При возникновении подозрений Вы можете позвонить на горячую линию страховой компании или проверить подлинность полиса на сайте РСА. Если же Вы стали жертвой мошенников, срочно обращайтесь в правоохранительные органы.

Лицу,  занимающемуся изготовлением и продажей поддельных полисов ОСАГО, грозит уголовная ответственность. Ответственность за данное преступление наступает по ч.1 ст.327 Уголовного Кодекса Российской Федерации  - это  ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.    Кроме того, к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, которое использует заведомо подложный полис ОСАГО. В данном случае наступает ответственность по ч.3 ст.327 Уголовного Кодекса Российской Федерации: штраф до 80 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

 

 Информация подготовлена Лысьвенской городской прокуратурой совместно с  ПАО СК «Росгосстрах» в г.Лысьве.

Вопрос:
Постановлением Правительства РФ от 05.05.2017 N 531 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582» изменен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Ответ:
Постановлением, в частности:
     
     - корректируется порядок расчета размера арендной платы за находящиеся в федеральной собственности земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ежегодный размер арендной платы за такие земельные участки будет определяться на основе рыночной стоимости права аренды);
     - в отношении таких земельных участков устанавливается пятилетний срок, в течение которого не допускается изменение размера арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды;
     - устанавливаются льготные ставки арендной платы за федеральные земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, за находящиеся в федеральной собственности земельные участки, предоставленные собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством;
     - вводится принцип учета наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, для которых такие ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.
     Постановление вступило в силу с августа 2017 г.

Вопрос:
Внесены изменения в Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации

Ответ:

    Лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в РФ, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию РФ без разрешения Минздрава России, если они предназначены в том числе в целях личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию.

     Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1515 уточнен порядок ввоза физическими лицами лекарственных препаратов в целях личного использования. Так, п.п. «а» пункта 9 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации предусматривает следующее, что ввоз лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ и в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ и отпускаемых в РФ без рецепта на лекарственный препарат. Указанные документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

     Изменения вступили в силу 7 января 2017 года.

Вопрос:
Усилена ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных
Ответ:

    Федеральным законом от 07.02.2017 №13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст.13.11 КоАП РФ, согласно которым с 1 июля 2017 года расширен перечень составов правонарушений, а также увеличены размеры штрафов.

     Так, в частности, установлена административная ответственность за:

     - обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей, на должностных лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей, на юридических лиц - от 30000 рублей до 50000 рублей);

     - обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

     - невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;

     - невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

     Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались только прокурором).

Вопрос:
Внесенными изменениями уточнены категории субъектов малого и среднего предпринимательства. 
Ответ:

Внесенными изменениями уточнены категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, для малых предприятий среднесписочная численность работников за предшествующий год должна составлять не более 100 человек, (у микропредприятий – до 15 человек); для средних предприятий  - от 101 до 250 человек. Правительство РФ вправе установить более высокое предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий – хозяйственных обществ и партнерств, осуществляющих в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности.

Помощник прокурора                                                           Г.А. Антониевская  

Вопрос:
Внесёнными изменениями предусмотрен ряд запретов
Ответ:

 В частности, внесенными изменениями предусмотрены запреты:

 на использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

розничной продажи этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

перемещения по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме более 10 литров на одного человека.

Кроме того, внесенными изменениями запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

         За нарушение установленных запретов на  распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции виновные лица понесут административную ответственность с 10.08.2017.

 

Помощник прокурора                                                            Г.А. Антониевская                    

Вопрос:
В ходе прокурорской проверки было установлено, что заводская плотина  относится к объектам культурного наследия 
Ответ:

                    14.06.2017 года Лысьвенским городским судом удовлетворены исковые требования Лысьвенского городского прокурора к ООО «РусБизнесГарант»   о возложении обязанности устранить нарушения Федерального закона от  21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

         Основанием для обращения прокурора в суд послужили результаты  проведенной проверки, в ходе которой было установлено, что заводская плотина является гидротехническим сооружением и относится к объектам культурного наследия регионального значения в соответствии   с Распоряжением от 05.12.2000 № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения».

          Собственником объекта ООО «РусБизнесГарант»  не приняты меры  по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, что влечет возможность наступления чрезвычайных последствий.

 

   

Старший помощник

Лысьвенского городского прокурора

 

младший советник юстиции                                                                Н.С. Кабыш

 

 

Вопрос:
Они начинают действовать с 24.06.2017
Ответ:

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2017 N 707 внесены изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, которые начинают действовать с 24.06.2017.

Согласно указанных изменений,  с 1 октября 2017 года в отношении отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а с 1 июля 2018 года - в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при проведении плановых проверок будут использоваться проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые будут включать в себя перечни вопросов, затрагивающих обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов). В целях определения отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при проведении с 1 октября 2017 г. плановых проверок которых предусматривается использование проверочных листов (списков контрольных вопросов),Роспотребнадзору и Федеральному медико-биологическому агентству необходимо определить перечень типов (отдельных характеристик) производственных объектов, категорий риска осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности и (или) используемых ими производственных объектов.

Так, в соответствии с ч. 11.3 ст. 9 Федерального законаот 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

 

Помощник Лысьвенского

городского прокурора                                                                 Г.А. Антониевская
Вопрос:
Каким образом возмещается ущерб российскому туристу, если туроператор не исполняет свои обязательства по договору?
Ответ:

1 января 2017 года вступили в силу изменения в законодательство об основах туристской деятельности в РФ. Так, в соответствии с данными изменениями, туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны быть членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма и иметь фонд персональной ответственности туроператора.

Из Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 следует, что основанием для выплаты денежных средств является факт причинения туристу (иному заказчику) реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.Объединение туроператоров в течение 90 рабочих дней с даты начала сбора требований о возмещении денежных средств, указанной в уведомлении, формирует реестр туристов и (или) иных заказчиков, которым был причинен реальный ущерб, на основе информации, содержащейся в предъявляемых требованиях о возмещении денежных средств, а также проверяет достоверность такой информации. В течении 10 рабочих дней осуществляется рассмотрение предъявленных требований и принимается решение о возмещении реального ущерба или отказе в возмещении по основаниям, изложенным в Правилах. В случае принятия положительного решения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения объединение туроператоров перечисляет на банковский счет туриста и (или) иного заказчика денежные средства. Выплата денежных средств осуществляется в рублях.

В случае нарушения права на получение возмещения ущерба граждане вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями; при невозможности самостоятельного обращения в связи с состоянием здоровья, возрастом, недееспособностью,по другим уважительным причинам он вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о предъявлении прокурором иска в защиту его интересов.

 

Помощник прокурора                                                      Г.А. Антониевская

Вопрос:
Перечень включает в себя процедуры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации
Ответ:

Перечень включает в себя процедуры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

- процедуры, связанные с предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территорий;

- процедуры, связанные с предоставлением прав на лесной участок и его использованием для целей строительства;

- процедуры, связанные с заключением договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства нежилого назначения к сетям инженерно-технического обеспечения (к электрическим сетям), а также с архитектурно-строительным проектированием;

- процедуры, связанные с осуществлением строительства, реконструкции объектов капитального строительства нежилого назначения;

- процедуры, связанные с предоставлением разрешения на ввод объекта капитального строительства нежилого помещения в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения.

       Также в перечень включены процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

       Ведение реестра описаний процедур, указанных в перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения, обеспечивает Минстрой России.

       Постановлением установлен перечень сведений, подлежащих включению в реестр описаний процедур.

 

 

 

Старший помощник

Лысьвенского городского прокурора

 

младший советник юстиции                                                                Н.С. Кабыш

Вопрос:
Я являюсь собственником нежилого помещения и квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома. Нежилое помещение и квартира имеют общую стену. Хотел увеличить площадь нежилого помещения путем оборудования дверного проема в общей стене. Администрацией отказано в согласовании перепланировки квартиры и при соединении ее к нежилому помещению. Правомерны ли действия администрации?
Ответ:

Определением Верховного Суда РФ от 12.01.2017 года разъяснено, что часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ об условиях сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии применяется с учетом  специальных норм.

       В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению  несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Устройство дверного проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.

       Кроме этого, нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено объединение жилого помещения с нежилым помещением без перевода жилого помещения в нежилое либо  нежилого помещения в жилое. 

       В данном случае отказ органа местного самоуправления является законным. 

 

 

 

Старший помощник

Лысьвенского городского прокурора

 

младший советник юстиции                                                                Н.С. Кабыш

Вопрос:

Каким образом судами общей юрисдикции и арбитражными судами  рассматриваются дела в порядке упрощенного производства.


Ответ:
Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 211 Гражданского процессуального кодекса РФ и главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно указанным нормам, судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, арбитражными  судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных  публичных правоотношений.
     С исковым заявлением по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане – физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы.                 
      Особенности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, виды судебных актов по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства и порядок их обжалования содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения положений ГПК и АПК об упрощенном производстве».        

Вопрос:
В соответствие с ч.1 ст.217 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. 
Ответ:

Под производственной деятельностью, согласно ст.209 Трудового кодекса РФ, понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Таким образом, не только промышленные предприятия, но и организации, оказывающие услуги, обязаны иметь службу охраны труда или специалиста по охране труда.

Обязательным условием для создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда является осуществление организацией производственной деятельности. В случае, если организация фактически деятельность не осуществляет, создание службы охраны труда не требуется.

Структуру службы охраны труда и ее численность определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10.

В целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и оказания помощи работодателям в организации работы служб охраны труда Министерством труда РФ 08.02.2000 вынесено Постановление N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации", где четко прописаны рекомендации по созданию служб охраны труда и организации их работы.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору

Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В случае допуска работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда работодатель будет привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. За данное правонарушение предусмотрено наказание для должностных лиц: в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В случае повторного совершения аналогичного правонарушения наказание увеличивается, и для должностных лиц составляет - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         В целях неукоснительного соблюдения трудового законодательства в части исполнения требований в сфере охраны труда на территории Лысьвенского городского округа прокуратурой направлены информационные письма с разъяснением трудового законодательства в части необходимости исполнения требований ст.217 Трудового кодекса РФ на сайт Администрации г.Лысьва, в адрес редакции газеты «Искра», на сайт прокуратуры Пермского края.

 

Старший помощник прокурора       

 

юрист 1 класса                                                                                  М.С. Гудков

Вопрос:
Федеральным законом от 28 марта 2017 года № 49-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 
Ответ:

В соответствии с внесенными изменениями, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенным после дня вступления в силу Федерального закона, то есть с 28 апреля 2017 года, страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется путем организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего (возмещение причиненного вреда в натуре), либо оплаты данного ремонта, либо как оплаты, так и организации восстановительного ремонта.

При этом обязанность выдачи (перечисления) страховой выплаты возникает лишь в исключительных случаях, перечисленных в п.16.1 ст. 12 Федерального закона (например, наличия соглашения в письменной форме между страховщиком и потерпевшим (выгодоприобретателем)).

Изменениями введены требования к организации восстановительного ремонта (п. 15.2 ст. 12 Закона). Так, срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства должен составлять не более 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта; по выбору потерпевшего максимальная длина маршрута, проложенного по дорогам общего пользования, от места дорожно-транспортного происшествия или места жительства потерпевшего до станции технического обслуживания не может превышать 50 километров, за исключением случая, если страховщик организовал и (или) оплатил транспортировку поврежденного транспортного средства до места проведения восстановительного ремонта и обратно.

При возмещении вреда в случае нарушения срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего 30-дневный срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.

 

Помощник городского прокурора                                               Г.А. Антониевская

Вопрос:
Я являюсь ребенком-инвалидом, мне  назначена к получению государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг. Хотелось бы узнать, что входит в состав набора социальных услуг.  
Ответ:

В соответствии с Федеральным Законом «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого набора социальных услуг входят:

-  обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации,

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

       При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

После предоставления необходимых документов, органы Пенсионного фонда выдают гражданину справку, подтверждающую его право на получение социальной помощи. 

Вопрос:
Я являюсь инвалидом 1 группы, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации я должен 1 раз в три года обеспечиваться протезно-ортопедическими изделиями. Я самостоятельно приобрел средства реабилитации. Куда мне следует обратиться для получения компенсации за приобретенные средства реабилитации.      
Ответ:

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от  24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в том случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240.

      Указанными нормами установлено, что в случае не обеспечения  инвалида техническими средствами реабилитации, он имеет право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные средства.

      Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (далее - Порядок).

      Согласно п.п. 5,6,7 Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации и предоставлении подтверждающих документов.

      Таким образом, для получения компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением и приложением  подтверждающей документации.

Вопрос:
Какие документы необходимы для государственной регистрации ребенка?
Ответ:

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) «Об актах гражданского состояния», основанием для государственной регистрации рождения является:

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы (медицинской организации), в которой происходили роды;

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач, которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность – при родах вне медицинской организации;

- заявление лица, присутствующего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

   

Ст. пом. прокурора

мл. советник юстиции                                                               Л.П. Гориченко

Вопрос:
Состою в зарегистрированном браке, муж отбывает наказание в местах лишения свободы. От сожительства с другим мужчиной, родила ребенка. Сотрудники ЗАГСа внесли  в свидетельство о рождении ребенка данные моего мужа, законны ли действия работников ЗАГСа?
Ответ:
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ (в редакции закона от 03.07.2016 г.) «Об актах гражданского состояния» - отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, о рождении ребенка, сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей.
Работники  ЗАГСа на основании закона внесли сведения об отце в свидетельство о рождении ребенка, данные Вашего мужа, хотя он и не является биологическим отцом Вашего ребенка. Вам необходимо обратиться в суд с заявлением об исключении сведений об отце и на основании решения суда, работники ЗАГСа внесут изменения в свидетельство о рождении ребенка: либо поставят прочерк, либо внесут данные об отце с Ваших слов

Вопрос:
Прокуратурой Пермского края разработана памятка «Что нужно знать о коррупции». 
Ответ:

Согласно ФЗ от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» органы прокуратуры РФ осуществляют профилактику правонарушений, обеспечивая надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ», а так же доводя до сведения граждан и организации информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.

         В целях активизации деятельности в данном направлении прокуратурой Пермского края разработана памятка «Что нужно знать о коррупции». 

Вопрос:
Изменена периодичность проведения плановых проверок
Ответ:

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2017 N 197 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В частности, утратила силу норма, регламентирующая возможность проведения государственными инспекторами труда плановых проверок на основании разрабатываемых в соответствии с полномочиями федеральной инспекции труда ежегодных планов не чаще чем один раз в 3 года.

С 01.03.2017 при осуществлении Инспекцией труда контрольно-надзорной деятельности будет применяться риск-ориентированный подход. В этих целях деятельность работодателей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с утвержденными Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Проведение плановых проверок в отношении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Информация о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

   

Старший помощник прокурора

 

юрист 1 класса                                                                             М.С. Гудков

Вопрос:
Могу ли я быть представителем в суде по административному делу, если я являюсь студентом 4 курса юридического университета и прохожу практику в адвокатском кабинете?
Ответ:
В соответствии с частью 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства РФ обязательным условием представительства в суде по административным делам является наличие у представителя высшего юридического образования.
      Суд принимает решение о допуске представителя в судебный процесс на основании представленных им документов о своем образовании, а также документов, удостоверяющих его статус и полномочия.         
    Однако, данная правовая норма указывает, что требование о предоставлении  документов об образовании, наряду с другими представителями, распространяется и на адвокатов, при этом в соответствии в п. 1 ст.9 ФЗ «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» обязательным  условием приобретения статуса адвоката является наличие высшего юридического образования.    
      В целях конкретизации указанной нормы в ст.55 КАС РФ внесены изменения, в соответствии  с которыми адвокаты представляют суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители – документ о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.   
      Кроме этого, определено, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде должны удостоверяться ордером, выданным адвокатским образованием, в отдельных случаях также доверенностью.      

Вопрос:
Я являюсь гражданином бывшего СССР, проживаю на территории Российской Федерации с сентября 1995 года,  имею паспорт, выданный до 2002 года. Могу ли я оформить гражданство Российской Федерации в упрощенном  порядке. 
Ответ:
Федеральным законом от 19.12.2016 № 462-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» на три года продлено право бывших граждан СССР на оформление гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. То есть, положения главы VIII.I Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» применяются до 01.01.2020.
На прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке имеют право следующие категории лиц, находящихся на территории России:
- граждане бывшего СССР, получившие паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
- граждане бывшего СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке, и их совершеннолетних и несовершеннолетних детей, если указанные лица не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
          Указанные лица принимаются в гражданство Российской Федерации при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных федеральным законодательством, без предоставления разрешения на временное проживание и вида на жительство; документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию; документа, подтверждающего владение русским языком.
         Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации, поданное в территориальный миграционный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя, рассматривается в срок, не превышающий шести месяцев со дня подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов. 
Вопрос:
В каком случае я буду иметь  право на защиту чести, достоинства и деловой репутации? 
Ответ:
Право гражданина на защиту чести, достоинства и деловой репутации определено статьей 152 Гражданского кодекса РФ. Судом может быть принято решение об удовлетворении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации в случае установления совокупности трех условий: сведения должны носить порочащий характер, быть распространены и не соответствовать действительности. При этом заявитель обязан доказывать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, и порочащий характер этих сведений. На ответчика же возложена обязанность доказать, что распространенные им сведения соответствуют действительности.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" от 24.02.2005 N 3 по делам о защите деловой репутации необходимо учитывать, что обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Под распространением сведений, порочащих деловую репутацию юридических лиц, следует понимать, среди прочего, опубликование таких сведений в печати и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, неэтичном поведении, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина. 
Вопрос:
В какой срок и куда я могу обратиться с заявлением о восстановлении на работе? 
Ответ:
В соответствии со  ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации  трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается непосредственно в судах.
    Срок на обращение в суд по спорам об увольнении установлен ст. 392 ТК РФ и составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Указанный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом.
      От оплаты пошлины и судебных расходов по таким спорам работники освобождены (ст. 393 ТК РФ).
      Неправомерность увольнения работника, перевода на другую работу является основанием для принятия решения о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, который возникает с первого дня невыхода работника на работу, или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
      В случае незаконного увольнения либо перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом.
      В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице.
      Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).
      При задержке работодателем исполнения такого решения суд, принявший решение, по заявлению работника выносит определение о выплате ему за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Вопрос:
Я являюсь собственником 2/3 доли  в праве  3 комнатной квартиры. Каким образом я могу продать свою долю в праве, не нарушая законодательство и права другого собственника.    
Ответ:
Согласно требованиям ст.  250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанном здании или сооружении.
        При продаже своей доли продавец обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
        В случае, если участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.
        С 01.01.2017 вступили в законную силу изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которыми сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.
        При нарушении продавцом преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение 3 месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
        Соблюдение перечисленных норм действующего законодательства, гарантирует защиту прав и законных интересов участников долевой собственности.

Вопрос:
Почему Федеральная налоговая служба перестала печатать свидетельства на полиграфических бланках?
Ответ:

С 01 января 2017 года Федеральная налоговая служба больше не использует бланки свидетельств, являющихся защищенной полиграфической продукцией. Отказ от использования таких бланков предусмотрен приказом ФНС России от 12 сентября 2016 года №ММВ-7-14/481@. По мнению законодателей такая мера позволит повысить эффективность электронного взаимодействия заинтересованных лиц с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, учета налогоплательщиков.

Так же стоит отметить, что с 1 января отменены свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время при внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, заявителям выдаются листы записей, подтверждающие внесение этих изменений. С 1 января листы записей выдаются при любом виде государственной регистрации, в том числе при государственной регистрации вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предусмотренные налоговым законодательством Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе как документы остаются, но печататься будут не на защищенных полиграфических бланках.

Вопрос:
Я являюсь индивидуальным  предпринимателем, могу ли я включать музыку в торговом зале своего магазина?
Ответ:
Согласно ст. 1326 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), правомерное использование фонограмм третьими лицами (пользователями) не требует согласия соответствующего правообладателя. Закон допускает использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, без согласия правообладателя, но с обязательной выплатой вознаграждения пользователями. 
Публичное воспроизведение фонограммы должно осуществляться на основании договора, заключённого пользователем фонограммы с аккредитованной государством организацией: Общероссийская общественная организация «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» (ВОИС). Публичное воспроизведение фонограмм в общественных местах (кафе, столовых, магазинах, спортклубах и т.д.) без заключения договора с ВОИС является нарушением законодательства России о смежных правах и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 7.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

Вопрос:

Кто такие дети сироты, и кто приобретает статус сирота? 


Ответ:

Дети-сироты – это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Ребенок, у которого оба родители или один из родителей живы, но лишены родительских прав, не может быть признан сиротой. Такой ребенок имеет статус оставшегося без попечения родителей (ст.1 ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    

Старший помощник Лысьвенского

городского прокурора                                         

младший советник юстиции                                                      Л.П. Гориченко

 

 

 

 

    

Вопрос:
Предусмотрена ли ответственность за вред причиненный несовершеннолетним? 


Ответ:
Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причинённый ребёнком, не достигшим возраста четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если вред причинён малолетним во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причинённый вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Если вред причинён малолетним, оставшимся без попечения родителей и помещённым под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующая организация обязана возместить вред, если не докажет, что вред возник не по её вине.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов и соответствующих организаций по возмещению вреда, причинённого малолетним, не прекращается с достижением ребёнком совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

В случае, если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, обязанные нести ответственность за малолетнего, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учётом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счёт самого причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причинённый ими вред.

Когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещён полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещён под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по её вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причинённого несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия (возраста восемнадцати лет) либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрёл дееспособность.

На основании ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

   

Старший помощник Лысьвенского

городского прокурора                                           

младший советник юстиции                                                      Л.П. Гориченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос:
Можно ли использовать средства материнского капитала одновременно на несколько целей?
Ответ:

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский капитал - это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно. 

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч.3 ст.7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

- улучшение жилищных условий на территории РФ;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной пенсии;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч.6, 6.1. ст.7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо. Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст.7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Вопрос:

Я лишен родительских прав в отношении дочери. При этом судом вынесено заочное решение по делу. Каков порядок обжалования заочного решения суда.


Ответ:

Согласно статье 237 Гражданского процессуального кодекса РФ  ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

       Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

       В соответствии со статьей 240 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

       Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Вопрос:

Я обратилась к главе города с обращением, с момента обращения прошло уже 2 месяца, а ответа я так и не получила, предусмотрена ли за это какая-либо ответственность? 


Ответ:

Да, предусмотрена, согласно ч.1 ст.12 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

Вопрос:

Вправе ли подсудимый в судебном заседании представлять доказательства по уголовному делу.



Ответ:

Права подсудимого в судебном заседании закреплены в ч.4 ст.47 УПК РФ, которая закрепляет, что подсудимый вправе знать, в чем он обвиняется,  получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления, возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника, иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности. Таким образом, подсудимый вправе в судебном заседании предоставлять доказательства по уголовному делу, в котором он обвиняется.

Вопрос:

В отношении моего ребенка сотрудниками ГИБДД составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ за совершение которого предусмотрен штраф 30 000 рублей. Можно ли как то снизить размер штраф, подлежащий выплате?


Ответ:

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будут установлены исключительные обстоятельства, указанные в ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то судья или орган вправе снизить размер штрафа, но не менее 15 000 рублей.

Вопрос:

Моя внучка посещает секцию по легкой атлетике в детской спортивной школе, где за это взимают плату по договору? Законно ли это? 


Ответ:

В соответствии со ст.101 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями

Оказание платных образовательных услуг также регулируется Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 6 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации N 174-ФЗ от 3 ноября 2006 г. "Об автономных учреждениях" бюджетные и автономные учреждения вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, если посещение образовательной организации происходит по договору оказания услуг, эти услуги являются основным видом деятельности образовательной организации, а порядок оказания дополнительных образовательных услуг утвержден соответствующим органом, то оказание образовательных услуг за отдельную плату физических лиц не нарушает норм действующего законодательства. 

Вопрос:
30.06.2016 Приказом Минкомсвязи России N 298 утвержден Порядок обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи.
Ответ:

30.06.2016 Приказом Минкомсвязи России N 298 утвержден Порядок обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи.

В соответствии с указанными правилами операторы связи должны обеспечивать создание инвалидам условий доступности услуг электросвязи, а именно: обеспечить беспрепятственный вход в объекты связи и выхода из них, содействовать инвалиду при входе в объект связи и выходе из него, обеспечить возможность самостоятельного передвижения по объекту связи в целях доступа к месту предоставления услуги электросвязи, в том числе с использованием вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и надписей, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля либо иным способом доведения текстовой информации для инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, обеспечение допуска на объект связи собаки-проводника. Инвалидам по слуху при необходимости должны предоставляться услуги электросвязи с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

В тех случаях, когда объекты связи невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Указанные выше правила начинают действовать с 19.11.2016.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                          А.В. Пылаев

Вопрос:
Существует ли ответственность за нарушение тишины и покоя соседей, если шум возник от производства ремонтных работ в квартире?
Ответ:

Статьей 7.2. Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях. Ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 22.00 до 7.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относится, в том числе, производство ремонтных работ в квартирах жилых домов. 

Вопрос:
Я ни разу не получал(-а) квитанции на капитальный ремонт. Почему пришла квитанция на оплату капитального ремонта сразу с долгом и нужно ли мне ее оплачивать?

Ответ:

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствие с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ  структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Пермского края от 11 марта 2014 г. № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом. Большинство многоквартирных домов Пермского края включены в первую региональную программу, официально опубликованную 5 мая 2014 года. Таким образом, обязанность на оплату взносов на капитальный ремонт возникла у собственников многоквартирного дома с февраля 2015 года. (Более подробную информацию о дате включения Вашего многоквартирного дома в региональную программу Вы можете узнать на сайте http://fond59.ru).

Причины по которым раньше Вам не приходила квитанция на оплату взноса на капитальный ремонт может быть разными (отсутствие в Управлении Росреестра по Пермскому краю информации о Вашем жилом помещении, неудовлетворительная работа оператора по доставке квитанций)

В случае неуплаты взносов на капитальный ремонт у собственника возникает задолженность. В этом случае у Регионального оператора возникает право на обращение в судебные органы за взысканием задолженности по оплате взносов, с возложением на должника всех судебных расходов.

По состоянию на 01 сентября 2016 года по Лысьвенскому городскому округу Региональный оператор вышел в суд за принудительным взыскание долгов за уплату взносов на капремонт по двум домам:

– ул. Ленина, д. 32;

– ул. Жданова, д. 19.

Вопрос:
Почему я должен(-на) оплачивать взносы на капитальный ремонт если я не заключал(-а) договор с Фондом (Региональным оператором)?

Ответ:

Согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 181 Жилищного кодекса РФ установлены права и обязанности собственников помещения, в связи с чем, заключение договора о формировании фонда капитального ремонта общего имущества с региональным оператором не требуется.

Вопрос:
Распространяются ли на меня условия договора, заключенного с ТСЖ, если я не являюсь членом ТСЖ?
Ответ:

Согласно п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Вопрос:

Кто должен давать согласие собственнику жилого помещения при его перепланировке в зависимости от того, касается перепланировка общего имущества или нет?


Ответ:

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ,перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Если перепланировка невозможна без присоединения к жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме, на нее должно быть получено согласие всех собственников  жилых помещений в многоквартирном доме.

Вопрос:
Работодатели смогут отказаться от локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
Ответ:

С 01 января 2017 года согласно изменениям в федеральном законодательстве работодатели – субъектам малого предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям, вправе полностью (или частично) отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Однако, все условия по таким вопросам (положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и т.п.) работодатель в таком случае должен включить в трудовые договоры с работниками.

Типовая форма утверждена постановлением Правительства РФ №858 от 27.08.2016. В типовой форме, кроме специально устанавливаемых дополнительных требований, указанных выше, оговариваются все основные условия трудового договора (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха работника, гарантии и льготы, испытание при приеме на работу и др.)

Вопрос:
Насколько законно размещение в кабине лифта рекламы без согласия собственников? 
Ответ:

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 лифты входят в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу указанной нормы Жилищного кодекса РФ, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ № «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием общего имущества многоквартирного дома возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, размещение рекламной конструкции в лифтах многоквартирных домов без согласия собственников помещений в многоквартирном доме противоречит вышеуказанным нормам закона. Дополнительно поясняем, что данные нормы относятся не только к кабинам лифтов, но и к иному общему имуществу многоквартирного дома (например: фасад дома).

Согласно ст. 33 Федерального закона «О рекламе» государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе осуществляет антимонопольный орган в пределах своих полномочий.

За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В случае нарушения указанных норм законодательства о рекламе Вы вправе обратиться в антимонопольный орган (Федеральная антимонопольная служба).

Вопрос:
Куда обращаться, если управляющая организация или ТСЖ не выполняет (не качественно выполняет) свои обязанности?

Ответ:

Управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации может осуществляться следующими способами:

1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3. управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом управляющей организацией осуществляется на основании договора управления. Договор управления многоквартирным домом является основным документом, регулирующим отношения между жителями многоквартирного дома и управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом осуществляется на основании устава с учетом положений разделов V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как управляющая организация, так и ТСЖ, ЖК несут ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правил содержания общего имущества, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

В случае если у граждан, проживающих в многоквартирных домах, возникли проблемы, связанные с ненадлежащим содержанием общего имущества, некачественным предоставлением коммунальных услуг в многоквартирном доме, в первую очередь необходимо обратиться в управляющую организацию (ТСЖ, ЖК), которая предоставляет жилищные и коммунальные услуги. Если коммунальные услуги предоставляет ресурсоснабжающая организация, то претензию нужно писать напрямую в туда. Узнать кто является исполнителем коммунальной можно из квитанции на оплату коммунальной услуги.

Обратиться можно как устно – по телефону, так и письменно – направить заявление, претензию (далее – обращение).

Лысьвенская городская прокуратура Пермского края рекомендует обращения направлять в управляющую организацию (ТСЖ, ЖК, ресурсоснабжающую организацию) в письменном виде, чтобы можно было зафиксировать факт его передачи: подготовить обращение в двух экземплярах: один экземпляр передается в управляющую организацию, другой - остается у заявителя с отметкой о поступлении; в крайнем случае, направить заказным письмом или телеграммой с уведомлением о вручении.

Если ответ не направлен Вам в установленный законом срок, необходимо обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, 78)

При обращении с жалобой в Инспекцию рекомендуется к заявлению приложить копию обращения в управляющую организацию с отметкой о получении или копию уведомления о вручении письма (телеграммы), направленного почтой.

Кроме того, нельзя забывать, что лицо, чьи права нарушены, имеет право в любой момент обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Вопрос:
Необходимо ли мне уплачивать взносы на капитальный ремонт, если мне уже исполнилось 80 лет?
Ответ:

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно Закону Пермского края от 31 марта 2016 г. № 632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» стопроцентная  компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет. Компенсация предоставляется территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края только при условии 100% оплаты начисленных взносов.

Вопрос:
Обязан ли я платить долг за капитальный ремонт оставшийся от предыдущего собственника?
Ответ:

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Лысьвенская городская прокуратура Пермского края и   Фонд капитального ремонта ПК рекомендует гражданам, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме запрашивать у предыдущего собственника справку об отсутствии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, либо копии кассовых чеков, подтверждающих уплату взносов.

Вопрос:
Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ.
Ответ:

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ.  За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он будет иметь право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В настоящий момент Трудовым кодексом РФ установлен общий срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора - 3 месяца  со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Вопрос:
Предусмотрена отдельная ответственность работодателя за невыплату (неполную выплату) заработной платы 
Ответ:

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ статья 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права») дополнена положением, в соответствии с которым предусмотрена отдельная ответственность работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

За данное правонарушение виновные могут быть подвергнуты административному штрафу в следующих размерах: должностные лица - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, индивидуальные предприниматели - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, юридические лица - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

В случае повторного привлечения к ответственности должностные лица будут привлечены к ответственности в виде штрафа от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, либо дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет;  индивидуальные предприниматели - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, юридические лица от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Вопрос:
Дата выплаты зарплаты устанавливается не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена
Ответ:

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ.  Указанным Законом внесены изменения в части сроков выплаты заработной платы. Изменения предусматривают, что конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В настоящий момент действующее законодательство предусматривает, что заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Отсутствие конкретно установленного срока позволяет выплачивать работникам заработную плату в течение месяца, следующего за отработанным, что не в полной мере отвечает принципу обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.   

Вопрос:
Могут ли судебные приставы входить в помещение без согласия собственника? 
Ответ:

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы наделены правом входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (п. 5 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). В жилые помещения (дома, квартиры), занимаемые должником, судебные приставы вправе входить без согласия должника с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава.

В случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника данное разрешение не требуется. 

Вопрос:
Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ
Ответ:

Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, устанавливающие  особенности регулирования труда работников микропредприятий и Индивидуальных предпринимателей. Так, законодателем в Трудовой кодекс РФ введена новая глава 48.1, в соответствие с которой работодатели - индивидуальные предприниматели и руководители микропредприятий вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие).

При этом в целях регулирования трудовых отношений работодатель обязан включать в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами.

Таким образом, работникам, вновь принятым к работодателям –субъектам малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, следует обращать особое внимание на существенные условия трудового договора, поскольку в случае правомерного отсутствия у работодателя локальных нормативных актов данные условия могут оказаться исчерпывающими.

Данные изменения вступают в силу через 180 дней после официального опубликования, то есть в январе 2017 года.

 

 

Городской прокурор

 

советник юстиции                                                                          Д.Л. Кочегаров

Вопрос:
Я являюсь опекуном несовершеннолетнего, могу ли я по собственному усмотрению выбирать банк для размещения денежных средств для опекаемого?
Ответ:

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Вопрос:

Можно ли получать образование, не посещая образовательные организации?


Ответ:

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации образование может быть получено:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования)

Следует учесть, что обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 указанного Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

 

Вопрос:

Срок моего трудового договора истекает до окончания беременности, какой порядок расторжения трудового договора?


Ответ:

В соответствии с частью второй статьи 261 ТК, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Вопрос:
Миграционная служба отказала мне в регистрации по месту жительства в садовом домике, правомерно ли это?
Ответ:

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Органы Федеральной миграционной службы РФ в соответствии с действующим законодательством не уполномочены разрешать вопросы о пригодности объекта недвижимости для постоянного проживания (признании его жилым).

В соответствии с ч.1 ст.23 Жилищного Кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. В связи с чем, необходимо обратиться в соответствующее структурное подразделение муниципального образования.  Возможен и альтернативный вариант решения вопроса -  обратиться в суд общей юрисдикции  по месту нахождения садового домика  с заявлением об установлении юридического факта признания жилого строения пригодным для постоянного проживания.

На основании решения суда или решения органа местного самоуправления можно подать заявление в миграционную службу для регистрации по месту жительства.

 

 

Вопрос:
В каких случаях судебные приставы могут приостановить действие водительского удостоверения? 

 

 


Ответ:
В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» судебные приставы-исполнители вправе приостанавливать действие водительских удостоверений и других документов, дающих право управлять транспортными средствами, например мотоциклами, автомобилями, водными судами, самолетами. Эту меру могут применить к тем гражданам (включая предпринимателей), которые добровольно не выполняют следующие требования исполнительных документов: о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного здоровью, а также в связи со смертью кормильца; о возмещении имущественного ущерба и/или морального вреда, причиненных преступлением; об участии в воспитании детей; о взыскании штрафа, назначенного за нарушение ПДД или правил, связанных с управлением водными и воздушными судами. �ния (признании его жилым).

В соответствии с ч.1 ст.23 Жилищного Кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. В связи с чем, необходимо обратиться в соответствующее структурное подразделение муниципального образования.  Возможен и альтернативный вариант решения вопроса -  обратиться в суд общей юрисдикции  по месту нахождения садового домика  с заявлением об установлении юридического факта признания жилого строения пригодным для постоянного проживания.

На основании решения суда или решения органа местного самоуправления можно подать заявление в миграционную службу для регистрации по месту жительства.

 

 

Вопрос:
В течение какого времени необходимо проработать в организации, если обучение происходило за счет средств работодателя?
Ответ:
Договоры об обучении за счет работодателя, как правило, включают обязанность работника отработать у работодателя определенное время после окончания обучения. Срок отработки не должен превышать общих сроков, установленных для заключения срочных трудовых договоров, то есть  пяти лет. Если работник без уважительных причин нарушает данные им по такому договору обязательства (например, не приступает к работе или увольняется из организации до окончания срока отработки, обусловленного в договоре), он обязан возместить затраты, понесенные работодателем в связи с обучением (ст. 249 Трудового Кодекса Российской Федерации). Эти затраты могут включать не только стоимость обучения, но и все иные расходы, понесенные работодателем (выплата стипендии, оплата отпуска, проезда, проживания, выплата командировочных за время обучения и т.д.). Понесенные работодателем затраты возмещаются пропорционально уже отработанному сроку, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Вопрос:
Как осуществляется перевод беременной женщины на облегченные условия труда?
Ответ:
Если беременная женщина (независимо от срока беременности) нуждается в облегченных условиях труда либо в исключении неблагоприятных для ее состояния производственных факторов, по ее заявлению на основании медицинского заключения снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо она переводится на другую работу, исключающую воздействие таких факторов. При этом сохраняется средний заработок по прежней работе (ч. 1 ст. 254 ТК РФ). Необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу определяет женская консультация (п. 9 Правил организации деятельности женской консультации, (приложение № 1 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденной  приказом Минздрава России от 1 ноября 2012 г. N 572н).  
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Вопрос:
В случае приобретения технического средства реабилитации инвалидом самостоятельно,  предусмотрена ли денежная компенсация?
Ответ:
В случае если рекомендованное программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть выдано либо инвалид приобрел его самостоятельно за собственный счет, то выплачивается компенсация в размере его стоимости. При этом компенсация не может быть более стоимости аналогичного технического средства реабилитации, изготовленного (полученного) в отобранной в установленном порядке организации. Решение о выплате компенсации принимается Фондом социального страхования РФ на основании:
- заявления застрахованного лица (его доверенного лица);
- документов, подтверждающих расходы на приобретение технического средства реабилитации;
- документа, удостоверяющего личность;
- индивидуальной программы реабилитации инвалида (в которой должна быть установлена нуждаемость в данном техническом средстве реабилитации);
- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Определение размера компенсации осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления. Выплата компенсации осуществляется в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
Вопрос:
В течение какого времени необходимо зарегистрировать в ГИБДД приобретенный автомобиль?
Ответ:

Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны зарегистрировать их в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

В силу п. 24.1, 24.5 названных Правил регистрации транспортных средств гражданин может зарегистрировать автомобиль в любом регистрационном подразделении Госавтоинспекции вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица. При этом транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ.

Вопрос:
Прокуратурой города Лысьва утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Мальцева С.В., который обвиняется в причинении смерти по неосторожности двум и более лицам.
Ответ:

Прокуратурой города Лысьва утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Мальцева С.В., который обвиняется в причинении смерти по неосторожности двум и более лицам.

Материалами дела установлено, что гр. Мальцев С.В. проживал со своей сожительницей и двумя малолетними детьми 2012 и 2015г. рождения в частном доме. В феврале 2015 года за неуплату было проведено отключение от электроэнергии дома, в котором проживал обвиняемый со своей семьей. Мальцев, не желая оплачивать долги за электроэнергию самостоятельно, в нарушение правил устройства электроустановок, самонадеянно, рассчитывая на избежание опасных последствий в виде возгорания, кустарным способом подключился к электросети. В результате незаконных, легкомысленных действий Мальцева 18.10.2015 в ночное время произошло возгорание электропроводки, которое привело к пожару, в результате которого супруга и оба малолетних сына обвиняемого погибли.

За совершенные действия обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

Заместитель Лысьвенского городского прокурора

младший советник юстиции                                                           А.А. Карпов

Вопрос:
Должны ли работникам, осуществляющим трудовую деятельность на холоде, создаваться определенные условия труда?
Ответ:

В соответствие с Методическими рекомендациями, утвержденными 19.09.2006 Главным государственным санитарным врачом РФ к работе в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты от холода, имеющим теплоизоляцию и соответствующим текущим климатическим условиям. При температуре воздуха ниже -40 °C должна быть предусмотрена защиту лица и верхних дыхательных путей.

В соответствии со ст.109 Трудового кодекса РФ привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе либо в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха, которые должны включаться в рабочее время и, соответственно, подлежать оплате.

Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C.

В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен "горячим" питанием.

Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.

В связи с изложенным, соблюдение работодателем требований к труду в условиях холода позволит не только обеспечить безопасность жизни и здоровья работника, но и исключит вероятность возникновения аварий на предприятии, вызванных невозможностью точного и правильного выполнения работниками своих трудовых обязанностей в условиях холода.

Вопрос:

Ответ:

Проведенный анализ преступности в г. Лысьва да и в Пермском крае в целом указывает на, что все чаще объектом преступного посягательства становятся денежные средства граждан, хранящиеся на банковских счетах. Не редки случаи, когда мошенники любыми путями вводят потерпевших в заблуждение и вытягивают из них сведения о номерах их банковских карт с целью последующего снятия с них денежных средств.
Кроме того, участились случаи, когда преступники посредством глобальной сети «интернет» самостоятельно подключают к банковским картам граждан мобильные банки на свои номера телефонов и посредством данной услуги похищают денежные средства. Нередко мошенники пользуясь вредоносными программами, «атакуют» сотовые телефоны владельцев банковских карт, к которым подключен мобильный банк, и так же снимают денежные средства со счета владельцев таких карт, тем самым похищая их.
Стоит отметить, что расследование подобных уголовных дел представляет собой особую сложность ввиду не  установления места совершения преступления, поскольку лицо, похитившее денежные средства может находиться в любой точке мира. Указанные обстоятельства представляют собой объективную причину препятствия скорого возмещения причиненного ущерба.
Однако Федеральным Законом «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 №161-ФЗ предусмотрена возможность возвращения похищенных денежных средств с банковского счета потерпевшего.
Статьей 9 указанного закона определен порядок использования электронных средств платежа. В частности указано, что в случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента клиент обязан направить соответствующее уведомление оператору по переводу денежных средств в предусмотренной договором форме незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции.
После получения оператором по переводу денежных средств уведомления клиента в соответствии с частью 11 настоящей статьи оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента после получения указанного уведомления.
В случае, если оператор по переводу денежных средств не исполняет обязанность по информированию клиента о совершенной операции в соответствии с частью 4 настоящей статьи, оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без согласия клиента.
При таких обстоятельствах гражданам, потерпевшим от преступных посягательств третьих лиц, в случае обнаружения факта хищения денежных средств со счетов их банковских карт, надлежит незамедлительно обращаться в банк с претензией и требованием о возмещении причиненного ущерба, а так же в органы полиции в соответствующим заявлением.



Заместитель Лысьвенского
городского прокурора

младший советник юстиции                            А.А. Карпов

Вопрос:

Ответ:

С 01.07.2015 на территории Российской Федерации действует уголовный закон, ст. 264 прим. 1 УК РФ, предусматривающий уголовную ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения лицами, подвергнутыми административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного Кодекса либо настоящей статьей.

         Несмотря на сравнительно маленький срок действия указанного закона, всего пять с половиной месяцев, на территории Лысьвенского городского округа к уголовной ответственности за данное преступление привлечено уже более 35 человек. При этом лиц, нарушающих закон, не пугает неизбежность уголовного наказания вплоть до лишения свободы сроком до двух лет.

         В то же время на территории Лысьвенского городского округа такие прецеденты уже имеются.

         Так приговором мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района Пермского края от 08.12.2015 гр. Колчанов М.В. признан виновным в том, что он, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вновь находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством – мотовездеходом, разъезжая на нем по центру г. Лысьва. За данное преступление гр. Колчанову М.В. было назначено наказание в виде его лишения свободы сроком на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

Государственный обвинитель

Заместитель Лысьвенского городского прокурора

младший советник юстиции                                                           А.А. Карпов

Вопрос:
Является ли обязательным график отпусков?
Ответ:

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года (ст.123 ТК РФ).

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Отдельным категориям работников отпуск может быть предоставлен в любое удобное для них время:

-женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

-работникам в возрасте до восемнадцати лет;

-работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

-при закреплении положений в коллективном договоре работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.

- лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.

Так же график отпусков не обязателен в случае продлении или переноса отпуска на другой срок. Данный срок определяется работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

Вопрос:
Ответственность работодателя за ненадлежащее оформление трудовых отношений.
Ответ:

Согласно ч.2 ст. 67 ТК РФ, при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.     

Статьей 70 Трудового кодекса РФ установлено, что при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.

Таким образом, доводы работодателя о том, что с работником не заключен трудовой договор, так как он находится на испытательном сроке, являются несостоятельными.

Уклонение работодателя от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора влечет административную ответственность. Для должностных лиц – это штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При повторном допущении аналогичного правонарушения штрафы увеличиваются в несколько раз: на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет.

Вопрос:
В какие контролирующие и надзорные органы можно обратиться с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате?
Ответ:

В соответствие со ст.382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) или работодателя.

В суд работник может обратиться как самостоятельно, так и через прокуратуру, направив соответствующее заявление.

Однако прокурор, в соответствие со ст.45 ГПК РФ может обратиться в суд не во всех случаях. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

То есть прокурор не может обратиться в суд с заявлением о взыскании заработной платы, если работник не представит доказательства официального трудоустройства у работодателя. В таком случае работнику самостоятельно надлежит обратиться в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений и взыскании невыплаченной заработной платы.

Однако, сам по себе допуск работника к работе без оформления трудового договора является нарушением и прокурор вправе возбудить в отношении работодателя дело об административном правонарушении по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.

Вопрос:
Законность штрафов за нарушение норм охраны труда, курение в неположенных местах, нарушение трудовой дисциплины?
Ответ:

В соответствие со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Штраф как мера дисциплинарного взыскания работодателем применена быть не может.

Штраф как денежное взыскание может быть применен к гражданину либо судом, либо уполномоченным органом.

Вопрос:
Порядок восстановления работника на работе.
Ответ:

В соответствии с нормами трудового и процессуального законодательства трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора либо об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматриваются в судах. При этом следует иметь в виду, что Трудовым кодексом Российской Федерации установлен срок обращения в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался получить у работодателя копию приказа или трудовую книжку. Установленный месячный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в суд в установленный срок - тяжелая болезнь работника или необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи, а также другие основания. Не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд факты обращения работника в прокуратуру или инспекцию труда.

Вопрос:
Как осуществляется наложение и снятие дисциплинарных взысканий?
Ответ:

Работодатель вправе применить к работнику за совершение проступка дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных трудовых обязанностей. Существует три вида дисциплинарных взысканий:

-замечание;

-выговор;

-увольнение по соответствующим основаниям.

Для определенных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание. При выборе работодателем вида взыскания должны учитываться тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени, болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Однако оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия виновного на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим взыскания.

Работодатель имеет право снять с работника взыскание до истечения года со дня его применения как по собственной инициативе, так и по просьбе самого работника.

Вопрос:
Согласно части 3 статьи 39 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Ответ:

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения предусмотрена административная ответственность

Согласно части 3 статьи 39 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;

- на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вопрос:
У меня имеется не погашенная задолженность. Взыскатель, минуя судебных приставов, предъявил исполнительный документ в банк, в результате чего была списана вся моя заработная плата со счета.   Правомерно ли это?
Ответ:

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В соответствии с ч.7 ст.70 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Часть 4 ст.99 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы.

Вопрос:
С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Ответ:

С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.

План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.

Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.

Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.

Вопрос:
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, пользуются правом на личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления в первоочередном порядке
Ответ:

        Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, пользуются правом на личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления в первоочередном порядке.

        С 15.11.2015 в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 305-ФЗ вступают в силу изменения, внесенные в статью 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Закрепление за отдельными категориями граждан права на личный прием во внеочередном порядке руководителями и уполномоченными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления является мерой социальной поддержки и дополнительной гарантией реализации льготными категориями граждан конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Вопрос:
С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, установленный постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний".
Ответ:

С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, установленный постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний".

В соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения такого реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре, утверждается Правительством РФ.

Ведение реестра осуществляется контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок, установленного Правительством РФ.

Информация, содержащаяся в реестре, общедоступна для ознакомления без взимания платы. Реестр будет вестись в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.

Установлено, что до 1 января 2017 года при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний идентификационный код закупки не указывается.

Вопрос:
Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" скорректирована процедура осуществления межведомственного взаимодействия (в том числе в электронной форме) между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального надзора при осуществлении проверок
Ответ:

Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" скорректирована процедура осуществления межведомственного взаимодействия (в том числе в электронной форме) между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального надзора при осуществлении проверок

Указано, в частности, что:

- запрещается требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов;

- допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на десять рабочих дней;

- запрещается требовать у проверяемого лица информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

- орган государственного (муниципального) контроля (надзора) обязан знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

       Закон вступает в силу с 01 июля 2016 года.

Вопрос:
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1078 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Так, субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено право получать услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства через МФЦ.

Ответ:

    Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1078 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Так, субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено право получать услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства через МФЦ.

При этом исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

         Минэкономразвития России должно утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого Корпорацией и уполномоченным МФЦ.

          Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

          Постановление Правительства РФ № 1078 от 09.10.2015 вступило в силу 21.10.2015.

Вопрос:
С 1 июля 2015 года введена в действие статья 264.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Ответ:

С 1 июля 2015 года введена в действие статья 264.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. За управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ, данной статьей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Вопрос:
В каких случаях прокурор может обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов гражданина?
Ответ:

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Вопрос:
Какая существует ответственность за проезд без билета на автобусе?
Ответ:

За безбилетный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - административный штраф в размере ста рублей.

Вопрос:
02.05.2015 года вступил в силу Федеральный закон
«О единовременной выплате за счет средств материнского капитала»
№ 88-ФЗ от 20 апреля 2015 года

Ответ:

        Согласно положениям Закона, лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) в размере 20 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" возникло (возникает) по 31 декабря 2015 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. При этом, размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

Однако, если указанные лица получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, при этом размер части средств материнского (семейного) капитала в результате его использования в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" составляет менее 20 000 рублей, они имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года.

Положения настоящего Федерального закона применяются до 1 июля 2016 года.

Вопрос:

Ответ:
03.04.2015 в прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению В. по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере).        
В. обвиняется в том, что являясь главным бухгалтером коммерческой организации, в период с марта 2013 года по август 2014 года, используя своё служебное положение, из корыстных побуждений, воспользовавшись доверием руководителя предприятия, который доверял В. как опытному работнику и не проверял бухгалтерские документы, которые она составляла, систематически совершала хищения денежных средств предприятия, перечисляя на свою банковскую карту различные суммы. В. при помощи компьютерной программы составляла платёжные поручения, подписывая электронно-цифровой подписью генерального директора организации, на основании чего деньги перечислялись на счёт её банковской карты, факты хищений скрывала внося ложные сведения в бумажные бухгалтерские документы. Всего В. было похищено 289480 рублей.

При ознакомлении с материалами уголовного дела В. заявлено ходатайство о постановлении приговора в особом порядке.

Уголовное дело расследовано следователем СО Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу.

Вопрос:
Страховая компания отказала мне в выдаче полиса ОСАГО, ввиду того, что технический осмотр транспортного средства нужно проходить только в указанной ими организации? Правомерно ли это?
Ответ:

Пункт 1.5. Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Центральным Банком РФ 19.09.2014г. № 431-П, предусматривает, что владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему все документы. Прохождение технического осмотра транспортного возможно у любого аккредитованного оператора. Соответственно, действия страховой компании по понуждению прохождения технического осмотра у указанного ими оператора являются не законными и противоречат ч.1 ст. 10 Федерального Закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Вопрос:
Я являюсь ветераном труда Пермского края. В этом году мне отказали в выплате единовременного пособия, так как я стала получать доплату  в качестве инвалида. Правомерно ли это?
Ответ:
В соответствии с п.2 ст.3 Закона Пермского края от 20.12.2012г. № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края»  лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда Пермского края», выдается нагрудный знак «Ветеран труда Пермского края» и удостоверение «Ветеран труда Пермского края», гарантирующее с момента его предъявления предоставление меры социальной поддержки, установленной настоящим Законом. Согласно п.4 ст.4 указанного Закона ветеранам труда Пермского края, имеющим право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору получателя.

Помощник прокурора Литвина Татьяна Николаевна 2-01-60
Вопрос:
Лечащим врачом мне был выписан рецепт на льготный лекарственный препарат. Однако, как оказалось, выписанное мне лекарственное средство отсутствует в аптечных учреждениях города. Что мне делать?
Ответ:

В соответствии с п. 2.11 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785, при отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), а также иного лекарственного средства, отпускаемого бесплатно или со скидкой, работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства.

В случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение организовывает в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное обслуживание (п. 2.13 Приказа).

Следует отметить, что рецепты на лекарственные средства, включенные в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), а также иные лекарственные средства, отпускаемые бесплатно или со скидкой, за исключением рецептов на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II Перечня, на психотропные вещества, внесенные в Список III Перечня, на иные лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, на анаболические стероиды действительны в течение одного месяца.

Вопрос:
Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 50-ФЗ внесены изменения в ст. 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Ответ:

         Указанными изменениями введены ограничения на распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия.

         Так, Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" дополнен ст. 35.1, из содержания пункта 1 которой следует, что распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест не допускается.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 35.1 Федерального закона, требования пункта 1 статьи не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Изменения коснулись и Федерального закона «О рекламе». Так, ч.20 ст. 19 данного Закона дополнена п. 4.1. Тем самым, увеличилось количество оснований для признания разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительным в судебном порядке.

Вопрос:
Что такое «особый порядок» рассмотрения уголовного дела?
Ответ:

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, в случае совершения преступления наказание за которое, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, обвиняемый, с согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего, вправе заявить о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство, в соответствии со ст.315 УПК РФ, может быть заявлено в момент ознакомления с материалами уголовного дела, о чем делается соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела, или в момент проведения предварительного слушания.


         В случае применения особого порядка принятия судебного решения, судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу, а назначаемое подсудимому наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Кроме этого, процессуальные издержки за услуги защитника возлагаются на государство.

Вопрос:
Какие сроки установлены законодательством для возможности условно-досрочного освобождения?
Ответ:

В соответствии со ст. 79 Уголовного Кодекса РФ, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.79 УК РФ;
г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).


Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Вопрос:
является ли выдача расчетных листов обязанностью работодателя?
Ответ:

Состав заработной платы на современном этапе чрезвычайно усложнился.


         В статье 129 Трудового кодекса РФ указано, что заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.
Часто возникает ситуация при которой работник не знает о размерах составных частей заработной платы. Для того, чтобы были соблюдены права работника законодатель в статье 136 Трудового кодекса установил обязанность работодателя извещать работника в письменном виде о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Другими словами установил обязанность работодателя выдавать расчетные листы работнику при получении последним заработной платы. Расчетные листы должны выдаваться вне зависимости от способа выплаты заработной платы.

       Кроме этого: статьей 136 Трудового кодекса установлено, что заработная плата начисляется не реже, чем каждые полмесяца. В связи с этим и с учетом вышесказанного, получается, что работодатель должен выдавать расчетный лист не менее 2 раз в месяц. В расчетном листе обязательно должны быть составные части заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период, размер и основания произведенных удержаний, общая денежная сумма, подлежащая выплате.

      За несоблюдение требований статьи 136 ТК РФ работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Вопрос:
Может ли работодатель уволить работника, являющегося единственным кормильцем ребенка – инвалида в связи с сокращением численности или штата?
Ответ:

Согласно статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя допускается только в следующих случаях:
- ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.


       Такими образом, по вышеуказанному основанию прекращение трудовых отношений с работником не возможно.

Вопрос:
На каких работах запрещается использование труда несовершеннолетних?
Ответ:

В соответствии с ч. 1 ст. 265 Трудового кодекса РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).


        Также запрещается переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих предельные нормы, установленные Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7. Так, установлена предельная норма подъема и перемещения вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей: 14-15 лет - 3 кг, 16-17 лет - 4 кг, для девушек: 14-15 лет - 2 кг, 16-17 лет - 3 кг.

         Кроме того, установлен и перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет который утвержден Постановление Правительства РФ от 25.02.2000N 163. К таким работам относятся тяжелые работы, а также работы с вредными и опасными условиями труда, в т.ч. работы по специальности взрывника, электрогазосварщика-врезчика, работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и другие.

Вопрос:
На какой срок несовершеннолетний может быть  помещен в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа?
Ответ:

Данные вопросы регламентируются Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соответствии с ч. 6 ст. 22 указанного закона несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел (далее - ЦВСНП) в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят: период карантина, время болезни несовершеннолетнего, время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Следует отметить, что конкретный срок, необходимый для проведения с несовершеннолетними, помещенными в ЦВСНП, определяется работниками центра исходя из конкретных обстоятельств совершаемых несовершеннолетними правонарушений, особенностей их личности.

       В соответствии с ч. 7 ст. 15 закона несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее - СУВУЗТ) до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. При этом, конкретный срок пребывания несовершеннолетнего в СУВУЗТ определяется судом (в постановлении или приговоре).

       Также законом предусмотрены основания продления срока содержания в СУВУЗТ: в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему. Продление срока осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения, внесенного не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении; в случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессионального обучения продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, либо по достижении несовершеннолетним возраста восемнадцати лет. В этом случае продление срока осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения только на основании ходатайстванесовершеннолетнего.

Вопрос:
Гражданин осуществляет уход за престарелым человеком и получает за это компенсационную выплату. Также он устроился на другую оплачиваемую работу. Необходимо ли этому гражданину сообщать в Пенсионный фонд о своем трудоустройстве?
Ответ:

Да необходимо. Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

         Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее Правила).       Согласно пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае: выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Вопрос:
Какие меры могут быть приняты в отношении потребителя не оплачивающего коммунальные услуги?
Ответ:

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлены случаи, при которых организация, предоставляющая коммунальные услуги, может ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг. Одним из таких случаев является неполная оплата потребителем коммунальной услуги. Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления такой коммунальной услуги.

           В случае если потребитель частично оплачивает коммунальные услуги, то полученная плата делится между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт общего имущества пропорционально. В этом случае задолженность рассчитывается по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. При неполной оплате коммунальной услуги потребителю-должнику направляется предупреждение и дается срок (20 дней) для того, чтобы погасить задолженность. При непогашении задолженности в указанный срок организация, предоставляющая коммунальные услуги, в течение З-х дней извещает потребителя и вводит ограничение коммунальной услуги, а при отсутствии технической возможности ограничения - приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в связи с неоплатой которой образовалась задолженность. Допускается приостановление предоставления любой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. В случае приостановления предоставления коммунальной услуги организация, предоставляющая коммунальные услуги, опломбирует механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное связанное с предоставлением коммунальных услуг оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник.

          Таким образом, потребитель, не оплачивающий коммунальные услуги, может остаться без света, газа, горячей воды и услуг водоотведения до полного погашения задолженности. Также помимо приостановления предоставления коммунальных услуг организация, оказывающая коммунальные услуги, взыскивает задолженность в судебном порядке.

Вопрос:
Получение гражданином РФ справки о судимости
Ответ:

При возникновении у граждан необходимости в получении сведе­ний о судимости следует обратиться с письменным заявлением в МВД РФ.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государст­венной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовно­го преследования, утвержденным приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121, данное заявление подлежит регистрации и в этот же день пере­дается должностному лицу, уполномоченному на оформление справок о наличии (отсутствии) судимости.

Должностное лицо, уполномоченное на оформление справок о наличии (отсутствии) судимости, после изучения заявления и прила­гаемых к нему материалов принимает решение о начале администра­тивной процедуры по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимо­сти, а при наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента, — об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости осуще­ствляется в устной форме должностным лицом, уполномоченным принимать документы, а по требованию заявителя отказ может быть выдан письменно.

Срок подготовки отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости составляет не более пяти рабочих дней.

При установлении в отношении заявителя сведений об осуждении за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ, сведения ана­лизируется с учетом информации о погашении или снятии судимости.

Срок выполнения действия не должен превышать срока, установ­ленного для предоставления государственной услуги.

После проведения проверок должностным лицом, уполномочен­ным на оформление справки о наличии (отсутствии) судимости, на бланке строгой отчетности оформляется справка о наличии (отсутст­вии) судимости.

При наличии объемной информации продолжение справки о нали­чии (отсутствии) судимости оформляется на листе формата А4, в пра­вом верхнем углу которого делается отметка «Продолжение справки № (указывается номер справки)», подпись и печать проставляются в конце документа.

В справке о наличии (отсутствии) судимости:

при отсутствии сведений о судимости (в том числе погашенной и снятой), сведений о факте уголовного преследования либо о пре­кращении уголовного преследования — в соответствующих графах делается отметка «Не имеется»;

аналогичная отметка ставится в случае прекращения уголовного дела в отношении заявителя за отсутствием в его действиях состава преступления, отсутствием события преступления, в случае оправда­ния заявителя судом;

при наличии имеющейся судимости, а также снятой и погашенной судимости — в графе «Имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой) на территории Российской Феде­рации» указывается дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья УК РФ, Уголовного кодекса Россий­ской Советской Федеративной Социалистической Республики, на ос­новании которых лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата ос­вобождения, основания погашения или снятия судимости;

при наличии факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования по иным основаниям, кроме отсутствия состава преступления или отсутствия события преступления, — в графе «Имеются (не имеются) сведения о факте уголовного пресле­дования либо о прекращении уголовного преследования на террито­рии Российской Федерации» указывается дата возбуждения уголовно­го дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья УК РФ, дата и основание прекращения уголовного дела (уго­ловного преследования);

при установлении факта нахождения проверяемого лица в розыске за совершение преступления на территории Российской Федерации — в графе «Дополнительная информация» указывается дата объявления в розыск, орган, принявший решение, а также пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых проверяемое лицо привлекается к уголов­ной ответственности.

При готовности справки о наличии (отсутствии) судимости к выда­че, заявителю, подавшему заявление в электронной форме, в течение одного рабочего дня с использованием сети Интернет направляется соответствующее уведомление с указанием места и времени получе­ния справки о наличии (отсутствии) судимости.

Справка выдается заявителю при предъявлении документа, удосто­веряющего личность, в количестве не более двух подлинных экземп­ляров, а копия справки подшивается в дело.

При невозможности личного присутствия заявителя в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ оформленные справки о наличии (отсутствии) судимости сдаются в подразделение делопроизводства и направляют­ся почтой в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства (месту пребывания) заявителя на территории Российской Федерации для вручения заявителю, о чем уведомляется заявитель.

Справка о судимости хранится в течение двух месяцев. В случае если она не востребована в указанный срок заявителем, ему следует обратиться с заявлением повторно.

Вопрос:
Какие могут быть приняты меры по защите прав несовершеннолетних при нахождении их в опасном положении?
Ответ:

В соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка во всех дейст­виях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися во­просами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Законодательство, направленное на защиту прав и интересов несо­вершеннолетних при выявлении условий, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, соблюдении прав несовершеннолетних, со­стоит из Семейного кодекса РФ, Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и пра­вонарушений несовершеннолетних».

Одной из оперативных мер административного воздействия и од­новременно защиты прав несовершеннолетнего является отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или его здоровью, что выражается в физическом, психическом воздействии на ребенка, ос­тавлении его в опасности, без присмотра, одежды, питания. При этом угроза жизни ребенка или его здоровью носит прямой и явный харак­тер, не вызывающий сомнения в возможности наступления негатив­ных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных при­чин (избиения родителями, от голода из-за непредоставления пищи, истязаний и т. п.). При отобрании также учитывается возраст ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Семейного кодекса Российской Феде­рации полномочиями по отбиранию детей наделены органы опеки и попечительства. Немедленное отобрание ребенка производится орга­ном опеки и попечительства на основании соответствующего акта ор­гана исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъ­екта Российской Федерации органы местного самоуправления наделе­ны полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с феде­ральными законами.

Отобрание может производиться не только у родителей, но и у дру­гих лиц, на попечении которых находится ребенок.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан неза­медлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполни­тельной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного само­управления наделены полномочиями по опеке и попечительству в со­ответствии с федеральными законами, главой муниципального обра­зования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их роди­тельских прав.

Вопрос:
Существуют ли требования к установке рекламных конструкций на автомобильных дорогах?
Ответ:

Согласно ч.4 ст.19 Федерального Закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». Статья 6.1 указанного выше ГОСТа предусматривает, что средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:

- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;

- на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них;

- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;

- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;

- над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах;

- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;

- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;

- на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах;

- ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;

- в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах;

- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах;

- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.

                  

Вопрос:
Я являюсь взыскателем по исполнительному производству. Могу ли я получить имущество должника в счет погашения долга?
Ответ:

В соответствии со ст. 87.2 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника, оценка которого произведена судебным приставом-исполнителем или оценщиком, не превышает 30 000 рублей, вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания.Судебный пристав-исполнитель при отсутствии ходатайства должника о самостоятельной реализации либо при нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, на основании соответствующего ходатайства взыскателя выносит постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком.

Если стоимость имущества должника превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить за собой такое имущество при условии одновременного перечисления соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Вопрос:
Каким образом осуществляется направление осужденных в колонию – поселение?
Ответ:

В соответствии со ст.75.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации» осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. При этом время следования осужденного к месту отбывания наказания засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

По решению суда осужденный может быть заключен под стражу и направлен в колонию-поселение под конвоем в случаях уклонения его от следствия или суда, нарушения им меры пресечения или отсутствия у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Вопрос:
Правы ли сотрудники полиции указавшие в постановлении о привлечении меня к административной ответственности в качестве обстоятельства отягчающего ответственность «повторное совершение  однородного правонарушения» несмотря на то,  что ранее производство в отношении меня было прекращено по другой статье КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния?
Ответ:

         В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам отягчающим административную ответственность относится, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

        В силу системного толкования норм Кодекса об административных правонарушениях РФ к однородным правонарушениям относятся правонарушения ответственность за совершение которых предусмотрена одной главой особенной части кодекса.

        На основании ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

        В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        Учитывая, что изначально за совершение предыдущего административного правонарушения лицо не было привлечены к административной ответственности и ему не назначалось административное наказание, наличие рассматриваемого отягчающего ответственность обстоятельства сотрудниками полиции было установлено не обоснованно.

Вопрос:
Каковы особенности допроса несовершеннолетних подозреваемых?
Ответ:

Требования к допросу несовершеннолетнего подозреваемого закреплены в ст.425 УПК РФ.

В частности при допросе данной категории лиц ограничена продолжительность допроса - без перерыва не более 2 часов, а всего не более 4 часов в день.

Обязательное участие в этом следственном действии принимает защитник. При допросе несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет, а также достигшего этого возраста лица, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога.

В свою очередь указанные лица вправе с разрешения следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

Эти права следователь, дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается отметка в протоколе.

В соответствии со ст.428 УПК РФ законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Указанные лица наделены важными процессуальными правами присущими лицу привлекаемому к уголовной ответственности. В том числе знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника, знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей.

Вопрос:
Председатель ТСЖ отключил электроэнергию в мою квартиру в связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг. Требование и уведомление о погашении задолженности мне вручил участковый уполномоченный полиции, у которого в производстве находилось заявление председателя ТСЖ. Является ли такое уведомление основанием для отключения от коммунальных услуг?
Ответ:

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг регулируются разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее – Правила № 354).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI (подпункт «а» п. 117 Правил № 354).

Пунктом 119 Правил № 354 установлено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В вашем случае исполнителем, который организует предоставление коммунальных услуг в доме, является ТСЖ. Участковый уполномоченный полиции не обладает организационно-распорядительными функциями по уведомлению потребителей о прекращении предоставления жилищно-коммунальных услуг. Поэтому уведомление и отключение Вашего жилого помещения от электроэнергии является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ – «нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами».    

Вопрос:
Каков размер пособия по безработице детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа?
Ответ:

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, ос­тавшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Органы службы занятости в течение указанного срока осуществ­ляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

Вопрос:
Разъяснение законодательства о льготном лекарственном обеспечении граждан
Ответ:

Надзор в сфере соблюдения прав льготных категорий граждан на лекарственное обеспечение является одним из приоритетных направ­лений в деятельности прокуратуры Пермского края.

Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О госу­дарственной социальной помощи» право на льготное лекарственное обеспечение имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной по­мощи, и не отказавшиеся от получения социальной услуги. Приобре­тение лекарственных препаратов для таких граждан осуществляется за счет федерального бюджета.

Постановлением Правительства Пермского края от 08.07.2014 № 590-п «О льготном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пермского края, лекарственными пре­паратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета Перм­ского края» утвержден порядок льготного обеспечения отдельных ка­тегорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета Пермского края.

В связи с противоречием Постановления Правительства Пермского края от 08.07.2014 № 590-п федеральному законодательству и воз­можным ущемлением прав граждан при его применении медицински­ми работниками, прокуратурой края 05.09.2014 принесен протест на положения указанного постановления.

Постановлением Правительства Пермского края от 27.11.2014 года № 1367-п в Постановление № 590-п внесены изменения.

Организация обеспечения лекарственными препаратами, специали­зированными продуктами лечебного питания, медицинскими изде­лиями в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» относится к полномочиям Министерства здравоохранения Пермского края.

Лечебными учреждениями на основании ежеквартально принимае­мых Министерством здравоохранения Пермского края в целях реали­зации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государствен­ной социальной помощи» и Постановления Правительства Пермского края от 08.07.2014 № 590-п «О льготном обеспечении отдельных кате­горий граждан, проживающих на территории Пермского края, лекар­ственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета Пермского края» приказов формируются заявки на лекарственные препараты на основе персонифицированного учета потребно­стей льготных категорий граждан по участковому принципу. Данные заявки предоставляются в отдел по лекарственному обеспечению Ми­нистерства здравоохранения Пермского края.

После поступления в Министерство здравоохранения края заявок лечебных учреждений Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере заку­пок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни­ципальных нужд» размещаются заказы на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» в случае времен­ного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсро­ченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекар­ственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

Таким образом, действия аптечных учреждений, отказывающих в приеме рецептов на отсроченное обслуживание, являются незакон­ными.

Для восстановления нарушенных прав льготных категорий граждан необходимо проведение проверки в каждом конкретном случае, кото­рая может быть инициирована на основании личного заявления граж­данина

   Учитывая изложенное, при нарушении прав льготных категорий граждан медицинскими и аптечными учреждениями на обеспечение лекарственными препаратами необходимо обращаться в Министерст­во здравоохранения края с заявлением, поскольку Министерство здра­воохранения Пермского края является органом, осуществляющим ли­цензирование фармацевтической деятельности, в территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю, осуществляющий госу­дарственный контроль за исполнением Министерством здравоохране­ния края возложенных полномочий в сфере обеспечения граждан ле­карственными средствами, или в прокуратуру.

Вопрос:

Администрация муниципального образования отказала мне в проведении текущего ремонта жилого помещения, которое я занимаю по договору социального найма, в том числе и по установке индивидуальных приборов учета по коммунальным услугам. Законны ли действия администрации?


Ответ:

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Приложением № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г., установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту жилого помещения: замена окон, дверей, ремонт полов, межквартирных перегородок, покраска и побелка стен и потолков и т.д.

Кроме этого, согласно подпункта «е» пункта 4 Постановления Правительства РФ № 315 от 21.05.2005г. «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Между тем, согласно приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей) отнесена к виду работ, выполняемых при капитальном ремонте жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г. № 261-ФЗ, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, отказ администрации муниципального образования в части проведения текущего ремонта жилого помещения является законным, но поскольку жилое помещение занимается на основании договора социального найма, то администрация должна осуществить за свой счет приобретение и установку приборов учета коммунальных услуг.

В данном случае отказ администрации по установке приборов учета коммунальных услуг возможно обжаловать в суде, либо подать заявление в прокуратуру.

Вопрос:
Я заключил с администрацией муниципального образования договор социального найма жилого помещения в мае 2014 года, а зарегистрировался и начал проживать в квартире с ноября 2014 года. За период с мая по ноябрь мне начислили оплату за техническое содержание жилого помещения. Правомерно ли данное начисление?
Ответ:

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, не использование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Таким образом, органы местного самоуправления несут расходы по коммунальным услугам только до заключения договора социального найма жилого помещения и передачи его нанимателю.

Вопрос:
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Ответ:

В соответствии с указанными Правилами, возврат водительского удостоверения лицу, который был лишен права на управление транспортным средством, будет осуществляться после сдачи теоретического экзамена на знание Правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При этом, проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление.

Согласно Правил, за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, лишенные права на управление, должны представить медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 вступило в силу 29 ноября 2014 года.

Вопрос:
Требуется ли лицам, принявшим решение усыновить (удочерить) ребенка, оставшегося без попечения родителей, проходить медицинский осмотр? Каков порядок его прохождения?
Ответ:

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 года № 290н утвержден Порядок медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Медицинское освидетельствование проводится в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в целях установления у граждан наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117. Порядок содержит перечень медицинских осмотров врачами-специалистами, гражданина информирует врач-терапевт (фельдшер), который также выдает соответствующие направления. Принятие решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень, осуществляется врачебной комиссией медицинской организации в присутствии освидетельствуемого лица на основании результатов медицинских осмотров. Соответствующее заключение оформляется врачебной комиссией медицинской организации в день принятия решения о наличии (отсутствии) заболевания и действительно в течение 6 месяцев с даты оформления.

Вопрос:
Федеральным законом от 4 ноября 2014 года № 338-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе».
Ответ:

В соответствии с указанными изменениями, при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Выявление превышения уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи будет осуществляться антимонопольным органом, в том числе в результате проведения плановых или внеплановых проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе в соответствии со статьей 35.1 настоящего Федерального закона. Изменения вступают в силу 25.05.2015 года.


Новости 1 - 20 из 110
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все